記者:中國主導制定槽式光熱電站IEC國際標準有何重大意義?
汪毅:編制《槽式太陽能光熱電站設計總體技術要求》是中國在發電領域第一次牽頭做一個行業的國際標準,這項標準是一個總體技術要求。對于IEC(國際電工委員會)這樣國際標準化組織,中國近年來的參與程度逐漸加深,但與國內相對完善的標準化工作相比,中國在國際領域的參與程度相對較少。
現在正是中國企業走出去的最好時候。目前中國許多企業走出去都只是賺到微薄的勞務報酬,高端的設計、關鍵的設備和材料很多都走不出去,原因就在于采用的標準不是我們制定的,沒有話語權,在國際交往合作中往往處于弱勢地位。
我國發電領域第一次大踏步走出去并且制定了一個重要的國際標準非常不容易。我們要爭取在新能源領域搶占先機。如果有一天,國際游戲規則基本上都能由中國深度參與,那時,中國才是世界上真正的強國。
記者:此次國際標準的編制,對于國家“一帶一路”倡議有何意義?
汪毅:中國爭取光熱電站國際標準的編制工作正是響應國家“一帶一路”倡議的號召,支持中國走出去的重要舉措。中電聯在“一帶一路”政策方面進行了深入研究。中國的電力企業發展到現在,迫切需要國際市場。以水電為例,目前有的水電建設企業一半以上的利潤都來自于海外市場。我們認為,支持中國企業走出去最高的境界就是跟發達國家共同制定游戲規則。
中國的電力企業走出去,不管在東南亞,還是非洲、南美洲都有優勢。比如光伏,產業 鏈的每一個環節在國際上都是先進的,甚至領先的?!耙粠б宦贰毖鼐€國家太陽能資源有很多都非常好,但他們基礎設施薄弱,普遍缺少技術和資金,而中國有設計、施工、設備制造成套的完整產業鏈,而且目前人工成本還不是太高,正是走出去最好的時候。
記者:中國為什么能夠牽頭制定槽式光熱電站國際標準?
汪毅:IEC/TC117(IEC光熱發電廠標準化委員會)的成立是西班牙提出來的。在光熱領域,德國、美國、西班牙這些國家的技術和產業走在世界前列。國標委也征求了我們的意見。但當時,我們不具備牽頭制定一項標準的能力,我們本著良好的心態積極參與。截至目前,IEC/TC117在編的所有標準中國都派人參與了。
雖然我國在光熱領域起步比較晚,但是在IEC/TC117成立時,我們認為中國在新領域不能落后于歐美國家,于是力爭在游戲規則制定方面深度參與。政府和主管部門的支持是我們成功的關鍵。此外,這兩年正好趕上了我國光熱發電大發展的好時候,中國目前在建光熱電站有20個,在全世界范圍都是空前的。中國已經制定了《槽式太陽能熱發電站設計規范》國家標準,我們就是在此基礎上經過修改形成了國際標準的初稿,申請立項一次獲得通過。如果只有一個基本思路,不可能在IEC立項。
記者:牽頭編制國際標準時您有什么體會?
汪毅:中國牽頭編制國際標準,可以發揮國家的優勢,比如中國有強大的電網公司、有大的發電公司,可以把這些具有中國國情的要求加進去,不用等規則制定出來之后,不得不遵照執行。比如西班牙國家很小,標準里我們談到的“極寒”地帶的一些技術要求,泵的防凝之類內容,西班牙就很難理解,因為他們那里沒有這樣的氣候。中國光熱條件好的地方基本都是北部地區,有的地方零下40多攝氏度,我們必須考慮這方面的要求。如果我們不參與制定,這些要求無法寫入國際標準里面。
制定標準是一個互相學習的機會。平時大家都是競爭關系,這時各國能夠本著開放的胸懷共同探討技術問題是非常難得的。歐美公司和專家對光熱領域有多年的深入研究,積累了大量的數據,工作態度非常嚴謹,非常值得我們學習。
但是我們也感到,由于我們是初次牽頭制定國際標準,對國際標準的游戲規則還要進一步掌握。既然是編的IEC標準,就要和IEC已有的體系緊密地契合,不能引用中國的國家標準、行業標準,只能引用IEC/TC117和IEC的其他標準。
記者:什么時候標準能夠正式出臺?后續還有哪些工作要做?
汪毅:這是標準編制的第一次會議。稿子要不斷修改。有些是技術內容的修改,比如有國外專家提出集熱管的尺寸取消等。還有語言文字錯誤校正。我們的母語不是英文,難免在語言文字方面有表達不準確的地方。IEC語言文字有專人負責,使我們可以借助IEC平臺的優勢,制定更加規范的國際標準??傮w來看,編制組提出的修改意見沒有結構性的、顛覆性的意見。我們也希望在后面標準編制過程中歐美企業更多地參與,把智慧貢獻給整個行業。
標準最遲一兩年之內要拿出來,但這不能完全取決于中國,我們是國際編制組,要協調各個國家的編制人員。這是關于槽式光熱電站的總體標準,還要跟IEC/TC117在編的其他標準契合。我們主觀上會加快速度。
我們計劃今后對每一個在編的國際標準都在國內成立一個工作組,來支撐這個工作。此外,國家標準化管理委員會已經批準成立全國光熱發電標準化技術委員會,我們將嚴格按照各級主管部門要求,充分調動相關單位積極性,組織行業內的專家認真研究標準體系架構以及重點領域標準化工作,可以看到不久的將來,光熱發電國內外的標準化工作將快速發展。
記者:未來是否有計劃牽頭制定其他新能源的國際標準?
汪毅:為了支持清潔能源的發展,國內的標準有些方面已經具有前瞻性了,在光伏、光熱、風電、微電網、電力儲能等領域,重要的國家標準基本都已經編制了,放眼望去,全世界也只有中國有這么系統的、配套的標準。新能源標準方面,中國有很好的產業政策和市場應用基礎,中國在新能源領域制定的國家標準很多都處于國際先進水平。
光熱方面,槽式、塔式、線性菲尼爾方面都在制定國家標準。國家標準塔式電站設計規范正在統稿,等成稿之后,我們準備按照槽式模式爭取牽頭制定塔式電站IEC標準。我們也希望在國家標準活動中能得到國家戰略的支持,為中國開拓一個更廣闊的領域。